2025年 年金制度修订案的内容是什么?

By | 06/12/2023

年金制度将于2025年修改

日本的年金制度每五年进行一次审查,以跟上日本社会和经济的变化。下一次年金制度的改订将于2025年进行。
厚生劳动省已提交修订案。修订后的法律将于 2024 年国会审议后预定在2025年实施。

截至 2023 年 12 月,国会尚未对此进行辩论。因此,请注意,将作为法律实施的内容尚未最终确定。基于此,从讨论要修改中可能性出现的几点中,举以下两个例子。

修订案之1 国民年金的缴纳期间是不是延长5年?

国民年金是除了被雇用企业、学校、政府机关等的工作人员以外的居住在日本的所有成年人要加入的年金。被雇用企业加入厚生年金,被雇用学校、政府机关加入共济组合,被雇用这些的期间属于与国民年金制度不同的制度。

目前,国民年金的缴纳义务规定到60岁生日为止。
2023年11月,日本政府审议会提出意见:国民年金的缴纳义务将延长五年,要到65岁生日那天。是否纳入2025年修订案,将留待国会未来审议。

随着日本少子化和人口老龄化,缴纳年金者人数不足。作为增加缴纳人数的一项措施,有计划将 60 岁以上的人继续缴纳厚生年金、或者国民年金的修订案。

修订案之2 将厚生年金覆盖范围扩大到短时间劳动者

为了解决年金缴纳者不足的问题,该案是,将厚生年金的适用范围扩大到钟点员工等短时间劳动者(特别是作为抚养者的配偶)。

根据现行制度,如果年收入未满106万日元(在一般企业工作)或未满130万日元(在员工人数少的企业工作),就不属于缴纳厚生年金。配偶的话,则属于国民年金第 3 类被保险者(*)

目前,互联网上的博客和视频正在讨论要提出将年收入金额上限进一步降低至70万日元左右的方案。如果这成为现实,许多钟点员工等作为短时间劳动者的配偶,将从第三类被保险者转为厚生年金的缴纳对象。如果实施这样的改革,会给家庭和雇主带来很大的负担(**),预计会有很多反对意见。

截至2023年末,关于2025年扩大短时间劳动者的厚生年金覆盖范围的提议如何制定法律的争论仍没有解决。

(*)缴纳厚生年金者的配偶(妻子或丈夫)没有收入或收入低于一定水平,无需缴纳年金即可获得国民年金领取资格的制度。具体内容请参照此博客

(**)由于厚生年金缴纳金额的一半由雇主承担,因此缴纳厚生年金的员工人数增加将导致雇主成本增加。

对非日本国籍者的影响

如果该修订案实施,将对非日本国籍的人士 产生以下影响:

  • 除永住者等长期居住者以外,非日本国籍的人士以工作签证在日本居留,其中大多数将加入厚生年金。厚生年金的年龄上限已经为70岁,因此没有影响国民年金的延长5年。
  • 如果实现厚生年金的覆盖范围扩大到短时间劳动者,目前没有厚生年金资格的年收入低的配偶也可以转而缴纳厚生年金的可能性。非日本国籍的人士在离开日本后可以领取厚生年金的退出补助金(脱退一时金),因此要新加入缴纳厚生年金的话,建议考虑申请退出补助金(脱退一时金)。

参照链接

  • 年金制度改正の検討事項(厚生労働省)
  • 「国民年金」支払い期間65歳に延長へ――年金70歳支給時代の現実味
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